: Some preliminary results from the Baguala project for methodological discussion.

Ce document est la synthèse d'une présentation orale au séminaire "Sharing Environmental Information in Latin America", tenu du 23 au 24 août 2012 à Porto Alegre, Brésil, dans le cadre du projet Baguala (Usages des donnés environnementales en accès libre en Amérique latine et France).The ideas developed here constitute some intermediary results of the Baguala project (uses of open environmental data in Latin America and France), which aims at understanding how Internet changes the ways the Society represents and manages its environment, through the supply of information and data online. In this short presentation, we will focus on the analysis of an inventory of websites that provide information or data about the environment in Argentina, Bolivia and Brazil. The main issue to be discussed here is whether we can characterize the structure of the "environmental web" at a national level, and with which methods. Who takes the initiative to share online data: institutions, individuals, etc.? What are the main problems and questions addressed by the authors of the sites which compose this "environmental web"? Can we detect groups among this group of websites, specialized subject? This perspective will allow us to understand the main patterns of the use of the web for environmental purpose, that means the strategies adopted by some social actors to play a role in the environmental debate or management through the creation of a website. This analysis will be developed here in an aggregated manner, comparing the structures of three environmental webs, the Argentinean, the Bolivian and the Brazilian one. Studying these three very different countries allows examining how social, geographical and technological factors affect the mains uses of Internet for environmental purpose

Analyse des patrimoines de données géographiques nationaux: Comparaison de trois infrastructures nationales de données géographiques (France, Brésil, Bolivie)

International audienceDue to the dual impact of systems interoperability and changes in the legal framework, institutional spatial data tends to become more and more accessible through widespread deployment of spatial data infrastructures (SDI). Comparative analysis of the content of three national SDI (France, Bolivia, Brazil) reveals a few tendancies. This contribution's originality lies in using SDI not as an aid to research but as a true object of study. Metadata analysis of three national catalogs offers a way to reconsider the logics of both formalisation and knowledge diffusion through territories.Par le double effet de l'interopérabilité des systèmes et de l'évolution du cadre légal, les patrimoines de données géographiques institutionnelles tendent aujourd'hui à être de plus en plus facilement accessibles à travers la mise en place généralisée d'infrastructures de données géographiques (IDG). L'analyse comparée du contenu de trois IDG nationales (France, Bolivie, Brésil) permet alors de révéler quelques tendances. L'originalité de cette contribution est donc de faire des IDG non pas un support à la recherche d'information mais un véritable objet de recherche. L'analyse des métadonnées des trois catalogues nationaux nous permettra alors de réinterroger les logiques de formalisation et de diffusion des connaissances sur les territoires

Mondialisation et digitalisation des territoires indigènes: rôles de l'aide internationale et des technologies de l'information géographique dans les politiques du territoire et du développement en Bolivie

Suivant le fil rouge de l'information géographique en Bolivie, cette thèse explore l'émergence de nouveaux instruments de gouvernement. Partant du constat d'une croissante mondialisation et digitalisation des territorialités indigènes à partir des années 1990 sous l'influence du système d'aide internationale, est examinée l'hypothèse suivante : l'organisation par projet des politiques de développement tend à annuler les fonctions régulatrices de l'information géographique, mais il est possible restaurer ces fonctions en développant des instruments de politiques publiques sur l'information. En effet, à partir d'un virage politique entamé dès 2000 en Amérique Latine, une hybridation « post-néolibérale » et « postcoloniale » de cette gouvernementalité est en cours. Les enjeux d'une telle évolution portent sur le contrôle de l'information géographique, son élaboration partagée ou privatisée et son instrumentalisation dans le cadre de projets géopolitiques infra et transnationaux

Logiques de projet et régulation publique de l’information géographique

Based on the experience of the spatial data infrastructure project carried out by the Bolivian Government (GeoBolivia), this article aims at studying the geo-environmental information data heritage owned by the country after two decades of « by project » and « remote » public action. The « projectorate », which has been a characteristic feature of Bolivia until the first decade of the 21st century as well as of other countries of the “globalized South”, corresponds to the proliferation of uncoordinated development projects financed by foreign international actors. I propose to extend the concept of « projectorate » to the process of production of segmented geographical information that cannot be re-appropriated beyond the logic of projects. The GeoBolivia initiative aims at overcoming this situation by capitalizing existing information and producing a national data infrastructure which would allow a « social control » of the existing geographical information as well as an overview of the gaps to be filled regarding the production of geographical knowledge. The capacity of the GeoBolivia initiative to contribute to a « post-neoliberal » regulation and redistribution of geographical information, as well as the contradictions of such an initiative, will be analyzed in the light of Foucault’s concept of govermentality

Les GPS peuvent-ils résoudre les différends territoriaux ? Enjeux du géoréférencement participatif et conflits de limites foncières et politico-administratives dans les Andes boliviennes

Boundary conflicts between the departments of Oruro and Potosi in Bolivia are embedded in a set of actors, and multiscalar and political issues. They involve land claims of Indigenous Andean communities, supported by non-governmental organizations and international development aid agencies, as well as the attempts of departmental and state authorities to capture the incomes of lithium. This paper addresses the attempts at conciliation of this conflict by the central state by means of participatory georeferencing. It questions the balance between delimitation methods and geographical scale. Moreover, it presents a cartographic analysis of demographical and geopolitical issues at stake in the conflict, and indigenous land claims superimpositions (Tierra Comunitaria de Orígen). We argue that participatory georeferencing is relevant as a method for conflict resolution mostly at a local scale. Besides, it may contribute to highlight conflicting areas which call for the full attention of state authorities

Cartografiar las territorialidades indígenas en los Andes bolivianos: intereses políticos y desafíos metodológicos

The analysis of maps and of their making uncovers territorial ideologies, as well as the sets of actors, political controversies and interests at stake. This article addresses the mapping of indigenous lands in Bolivia in the context of land reforms and politico administrative restructuration in favor of indigenous peoples since the 1990s. It deals in particular with the mapping of ayllus and markas (the name of Quechua and Aymara territories in the Bolivian Andes) produced for research and development aid projects. For the first time in the country's history, this mapping challenged hegemonic representations of national space. Despite the tendency of some documents to ruralize and essentialize indigenous territories, these maps sought to underline the complexity of present-day Andean territorialities (including territorial discontinuities, rural-urban relations, and dynamic boundaries). The production of these maps remained however subordinated to the financing and objectives of international development aid agencies, which used them for the control of regional shifts in population and war on drugs. Therefore, although the mapping of ayllus and markas contributed to controversies and debates on the internal decolonization of the Bolivian state and territory, they nonetheless confirmed the neocolonial dependence of the country towards the North. Keywords: indigenous peoples, territory, State, mapping, decolonization/decolonisation, development aid, geopolitics, Andes, ayllu, Tierra Comunitaria de Origen (TCO

Cartographier les territorialités indigènes dans les Andes boliviennes : enjeux politiques, défis méthodologiques

L'analyse de cartes et de leurs conditions de production révèle des idéologies territoriales, tout mettant en évidence les acteurs, ainsi que les controverses et intérêts politiques en jeu. Cet article analyse la cartographie des terres et des territoires indigènes en Bolivie, dans le cadre des réformes foncières et politico-administratives réalisées par l'Etat à partir des années 1990 en faveur des peuples indigènes. Il traite en particulier de la cartographie des ayllus et des markas, du nom des territoires quechuas et aymaras dans les Andes boliviennes, produite dans le cadre de projets de recherche puis d'aide au développement. Cette cartographie a contribué, pour la première fois dans l'histoire du pays, à questionner les représentations hégémoniques de l'espace national. Bien qu'elle n'ait pas été exempte de certaines limites (tendance à la ruralisation et à l'essentialisation des territoires indigènes dans certains documents), elle a globalement cherché à rendre compte de la complexité contemporaine des territorialités andines (discontinuités territoriales, relations ville-campagne, limites territoriales dynamiques, etc.). Mais par ailleurs, la production de ces cartes est restée subordonnée au financement et aux objectifs des agences de coopération internationale, lesquelles ont instrumentalisé une partie de cette cartographie à des fins géopolitiques (contrôle régional des mouvements de population et lutte contre la drogue). Si les cartes des ayllus et des markas ont donc effectivement contribué aux controverses et aux débats sur la décolonisation interne de l'Etat bolivien et de son territoire, elles ne confirment pas moins l'inscription du pays dans des relations de dépendance néocoloniale vis-à-vis des pays du Nord

De la Bolivie à la Suisse, des territoires sensibles

Parcs nationaux, communautés locales, gestion urbaine… Dans les Andes comme dans les Alpes, la gestion du territoire est le lieu de tous les conflits de multiples acteurs aux intérêts divergents. Lors d'un symposium à La Paz, trois géographes, Frédéric Giraut, Sébastien Boillat et Louca Lerch, ont tissé des corrélations inattendues

¿Pueden los Sistemas de Posicionamiento Global resolver las disputas territoriales? Desafíos de la georeferenciación participativa y conflictos político-administrativos y de límites de tierras en los Andes bolivianos

El conflicto de límites entre los departamentos de Oruro y Potosí en Bolivia combina una multiplicidad de escalas geográficas, de actores y de intereses políticos que se superponen entre sí. Localmente, opone reivindicaciones de las comunidades indígenas por la propiedad de la tierra, a menudo en competencia entre sí, a las tentativas de captación de la renta proveniente de la explotación del litio por el Estado y las autoridades departamentales. Por otro lado, estas reivindicaciones reciben apoyo de actores internacionales, como Organizaciones no gubernamentales y agencias de la cooperación al desarrollo. El presente texto trata de los esfuerzos de conciliación en este conflicto realizados por el Estado central, mediante la georeferenciación participativa. Propone una reflexión acerca de la adecuación entre métodos de delimitación y escalas geográficas. Presenta, además, un análisis cartográfico de las cuestiones demográficas y geopolíticas que se juegan en el conflicto, y de las superposiciones de las reivindicaciones territoriales indígenas (Tierras Comunitarias de Origen). Sugerimos que la georeferenciación participativa de límites territoriales constituye un método que es adecuado principalmente a la resolución de conflictos a escala local. Por otra parte, puede sin embargo contribuir a la puesta en evidencia de las zonas donde la conflictividad requiere una atención particular de parte del poder público

Cartografiar las territorialidades indígenas en los Andes bolivianos: intereses políticos y desafíos metodológicos

El análisis de mapas y de sus condiciones de producción revela ideologías territoriales, a la vez que visibiliza a los actores, así como las controversias e intereses políticos en juego. Este artículo analiza la cartografía de las tierras y los territorios indígenas en Bolivia, en el marco de las reformas agrarias y político-administrativas efectuadas por el Estado a partir de los años 1990 en beneficio de los pueblos indígenas. Se ocupa en especial de la cartografía de los ayllus y las markas, por el nombre de los territorios quechua y aymara en los Andes bolivianos, producida en el marco de proyectos de investigación y, luego, de proyectos de ayuda al desarrollo. Esta cartografía ha contribuido, por vez primera en la historia del país, a cuestionar las representaciones hegemónicas del espacio nacional. Aunque no haya estado exenta de algunas limitaciones (tendencia a la ruralización y a la esencialización de los territorios indígenas en algunos documentos), ha buscado globalmente dar cuenta de la complejidad contemporánea de las territorialidades andinas (discontinuidades territoriales, relaciones ciudad-campo, límites territoriales dinámicos, etc.). Pero, por otro lado, la producción de esos mapas ha quedado subordinada al financiamiento y a los objetivos de las agencias de cooperación internacional, las cuales han instrumentalizado una parte de esta cartografía con fines geopolíticos (control regional de los movimientos poblacionales y lucha contra la droga). Si bien los mapas de ayllus y markas han contribuido efectivamente a las controversias y a los debates sobre la descolonización interna del Estado boliviano y su territorio, no por ello dejan de confirmar la inserción del país en unas relaciones de dependencia neocolonial respecto a los países del Norte